Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в целях предотвращения загрязнения земель сельхозназначения отходами производства и потребления проводится работа по профилактике нарушений земельного законодательства. Одним из «рычагов» профилактического воздействия является объявление правообладателю земель сельхозназначения предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
С начала 2024 года Россельхознадзором объявлено 722 предостережения землевладельцам Тверской области, из них 13 — по фактам нарушений, связанных с загрязнением земель сельскохозяйственного назначения ТБО и порубочными остатками.
В течение года в территориальное Управление Россельхознадзора поступило пять уведомлений об исполнении предостережений и принятых мерах по устранению свалок.
После объявленного ведомством предостережения устранена свалка гнилого картофеля площадью 1,2 гектара на земельном участке сельхозназначения, расположенном в районе деревни Змеевы Горки Старицкого МО Тверской области. Складирование гнилых овощей осуществлялось юридическим лицом — ООО «СаначиноАгро», которое вывозило и складировало утративший потребительские свойства картофель на земельном участке рядом с деревней. После получения предостережения ООО «СанчиноАгро» собственными силами оперативно провело работы по устранению свалки. Для восстановления качественного состояния земель участок загрязнения и прилегающая территория были подвергнуты дополнительной обработке (дискование, культивирование) и засеяны сидератом (горчица). При въезде на участок установлен шлагбаум, препятствующий въезду на него стороннего транспорта.
В ноябре 2024 года в ходе документарной проверки Россельхознадзора подтвержден факт устранения свалки порубочных остатков площадью до одного гектара на принадлежащем гражданину РФ земельном участке сельхозназначения в районе деревни Чечетово Андреапольского МО. Ранее собственнику было объявлено предостережение и предложено добровольно провести рекультивацию земель, либо в материальном выражении возместить ущерб в размере 7,39 млн рублей, причиненный свалкой окружающей среде. После получения предостережения Россельхознадзора правообладатель устранил свалку.
В апреле текущего года объявлено предостережение ЗАО «Калининское» по факту загрязнения земельного участка сельскохозяйственного назначения вблизи деревни Ветлино Калининского МО отходами деревообработки на площади 0,01 гектара. В июне в ведомство поступило уведомление от ЗАО «Калининское» об устранении нарушения с приложением подтверждающих фотоматериалов.
После получения предостережения устранена свалка ТБО площадью 0,18 гектара на земельном участке сельхозназначения в районе деревни Кумордино Калининского МО. Правообладателем (гражданин РФ) направлено уведомление, что им был заключен договор с организацией на вывоз крупногабаритного мусора, мелкий бытовой мусор собран вручную и вывезен на пункт сбора. Во избежание повторения ситуации правообладатель обратился в местную администрацию с просьбой установить на территории деревни контейнеры для сбора крупногабаритного мусора.
Устранена свалка отходов производства на двух земельных участках, расположенных в районе деревни Боровлево Калининского МО Тверской области. Собственник уведомил об исполнении выданного в сентябре 2024 года предостережения, участки освобождены от отходов производства и потребления самостоятельно.
Вопрос предотвращения загрязнения земель сельхозназначения имеет особую актуальность, так как эти земли имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, иными веществами и микроорганизмами, а также загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям обращает внимание землевладельцев, что предостережения объявляются в рамках реализации программы профилактики как мера побуждения к добровольному устранению нарушений, при непринятии мер к правообладателям могут быть применены меры административного воздействия – привлечение к административной ответственности по ч.2 статьи 8.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.
Экологическое благополучие окружающей нас среды начинается с каждого человека. Чистая вода, плодородная земля, свежий воздух – все это находится в наших руках. Отходы никуда не исчезнут, но их количество и влияние на окружающую среду, включая земли сельскохозяйственного назначения, зависит от нашего взгляда на решение данной проблемы и нашего подхода.