Тверская область стоит на распутье трех дорог и, подобно Илье Муромцу с известной картины, оглядываясь по сторонам, пытается усмотреть, куда двигаться, откуда наступает беспощадный враг – экономическая нестабильность и развал, а где сосредоточены дружественные силы – потенциал процветания и богатства.
Столичный захват
Несмотря на отсутствие генерального плана по развитию территории, город Тверь постепенно приобретает радиально-кольцевую планировку. Его границами на юго-западе и юге в скором времени станет действующая магистраль Москва – Санкт-Петербург, а на севере и северо-востоке – скоростная проектная автомагистраль Москва – Санкт-Петербург. Трасса высокоскоростной платной магистрали обойдет Тверь с северной стороны. Маршруты пролегания трасс поставят город не в лучшее положение.
«Лет через пять обе дороги дойдут до нас. Каждая дорога будет в целях безопасности огорожена. ВСМ вообще должна быть недоступна, на автобане развязки предусматриваются через двадцать километров. Не случайно в мировой градостроительной практике территория между двумя высокоскоростными магистралями считается мертвой зоной. Здесь затормаживается и постепенно прекращается процесс развития. Тверь окажется в петле магистралей, выйти за пределы которых уже не сможет», – заявил в одном из интервью директор Верхневолжского института Минрегионразвития РФ Павел Вязовченко.
Получается так, что Тверь поместили в мертвую зону, расти вширь не получится, только пойти по пути объединения со своим могущественным соседом – то есть Москвой. В стратегии развития Тверской области, подготовленной в областной администрации еще в 2008 году, но так до сих пор и не принятой, приращение к столице рассматривалось как неизбежный вариант тверского будущего. Тогда главный архитектор города Игорь Колесников говорил об этом: «Это не желание руководства города или области. Это математика, от этого не уйти. Тверь сейчас – стопроцентно одна из точек роста московской агломерации. Как Тула, Калуга, Рязань».
Руководитель проекта по созданию обновленной «Стратегии социально-экономического развития Тверской области на долгосрочную перспективу» питерского Центра стратегических разработок «Северо-Запад» Эдуард Бозе на заседании делового клуба Тверской области в 2009 году фактически повторил слова главного архитектора: «Существенный тренд, который, как правило, упускается из виду: Тверская область стала жертвой индустриализации и соседства с Москвой, причем это продолжается очень долго. Индустриализация вызвала упадок системы расселения Тверской области и превращения территории в полупериферию».
Действительно, транспортная доступность Москвы, количество местных жителей, работающих в столице, завязанное на нее бизнес-сообщество – все это делает точку зрения специалистов более чем аргументированной. Расширяющийся столичный мегаполис рано или поздно сожмет Тверь в своих тесных объятиях, и тут придется решать, какой путь выживания выбрать.
Реалии таковы, что на этом пути Тверская область сможет реализовать один из трех предполагаемых сценариев.
В клетке промзоны
Пока Тверь все еще развивается по советскому сценарию. Тогда, в конце 70-х годов двадцатого столетия, Калинин в перспективе рассматривался как промышленный город, и задачей было внедрение в области тяжелой промышленности.
Естественно, жизнь внесла свои коррективы. Сейчас в отличие от советских времен в области строятся не местные отечественные предприятия, напротив, они банкротятся одно за другим (например, Фировский стекольный завод, ДСК, «Элтор»). Вместо этого Тверская область превращается в индустриальную зону промышленного производства столичных и иностранных компаний-инвесторов.
Город окружили промышленные площадки Боровлево-I и Боровлево-II. Здесь уже разместились завод по обжарке и упаковке кофе финской компании «Paulig Rus LTD», цеха американской компаний "Джейбл", собирающий телевизоры Sony, завод по производству подшипников ООО «СКФ Тверь». Помимо иностранцев удобное местечко для себя нашел питерская группа компаний «Автопремиум», объединившая несколько дилерских центров по продаже и обслуживанию иномарок. Тут же уютно устроился операционно-логистический комплекс ООО «Интернет Логистика» (OZON.ru) и полиграфический комбинат «ПаретоПринт», оба – столичного происхождения. В этой связи жителям региона с властных трибун часто рассказывают о захватывающих перспективах, которые нас ожидают в связи с зарубежными и столичными инвестициями в область.
В Москве нынче модно выносить в регионы как головной офис фирмы, так и производство, оставляя управление в столице. И тому есть несколько причин, а не только дефицит собственной московской территории: и зарплаты можно платить немосковские, имея существенную экономию фонда заработной платы, и промышленные отходы останутся за пределами столичного кольца, жители которого и так задыхаются от производственного и бензинового смога. Все это понятно. Только какая в том польза Твери? Какие бонусы могут получить жители области от подобных инвестиций?
Промышленная площадка в Боровлево должна была стать примером европейского подхода, привлечь на территорию свежие денежные вливания. Планировалось, что в этой зоне будут построены новые современные предприятия, а промплощадки станут центрами экономического роста. Пока же жители города имеют в перспективе только последствия, связанные с экологическими рисками, которые влечет за собой расширенное размещение производственных баз. Налоги промышленные гиганты платят в столичный бюджет – согласно московским юридическим адресам, по которым зарегистрированы фирмы-инвесторы. На тверской территории расположены сборочные производства, но львиная доля прибыли уходит туда, где расположены головные офисы.
Поэтому если что и может прирасти, то исключительно карман тех чиновников, которые дают добро на предоставление тверских территорий под иностранные и столичные заводы. А жителям рассказывают о пользе инвестиций и увеличении рабочих мест. Тем самым жителям, на заработной плате которых делают свою экономию москвичи.
Это не Москва инвестирует в Тверь, это Тверь превращается в донора столицы, обеспечивая ее территориями, дешевой рабочей силой и электроэнергией (к слову, Калининская АЭС тоже работает только на Москву). Если так пойдет и дальше, Верхневолжье станет промышленной площадкой, как Егорьевск или Новомосковск, а территория области через пару десятков лет станет одной огромной промзоной, превратившись в скопище коммунально-складских комплексов и производственно-коммерческих баз, ныне именуемых красивым словом логистический центр.
Наука без наукограда
Поскольку по некоторым подсчетам в Твери в 2,5 раза больше мест в вузах на душу населения, чем в Москве, местные деятели считают это фундаментом для развития Твери как нового наукограда. Это стремление хорошо гармонирует с европейской традицией: Оксфорд и Кембридж тоже находятся на расстоянии более ста километров от Лондона.
Наметившаяся тенденция логично вытекает и из установок Владимира Путина. Во время избирательной гонки он четко обозначил приоритеты развития новой России. В частности, в своей статье «О наших экономических задачах» еще в бытность премьер-министром нынешний президент Российской Федерации заявил: «Россия обязана занять максимально значительное место в международном разделении труда не только как поставщик сырья и энергоносителей, но и как владелица постоянно обновляющихся передовых технологий… Иначе будем постоянно терять ресурсы, выплачивая их за новые, все более сложные и дорогие технологии промышленных товаров, материалов и медицинских препаратов, которые не умеем создавать сами… Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно-коммуникационные технологии, нанотехнологии».
Но может ли Тверская область в ее нынешнем положении реально соответствовать подобным амбициозным планам?
В мире существует традиция по созданию кластеров – научных университетских центров, занятых теоретическими научными разработками, вокруг которых формируется спектр малых и средних предприятий по внедрению на практике новых, стратегически важных промышленных технологий. Это подразумевает создание научных городков и индустриальных площадок, где развиваются высокотехнологичные, наукоемкие и безвредные для окружающей среды производства.
Положения путинской статьи обсуждались в Законодательном собрании Тверской области еще в феврале. Тогда член Совета Федерации Владимир Петров заявил, что в структуре Тверской области присутствуют все возможности для приоритетного развития наукоемкого производства и высокотехнологичных отраслей. Депутат-единоросс припомнил «Фотонику» и «Агравитон» – два малых предприятия при Тверском государственном университете, выпускающих кристаллы для оптоэлектронных устройств. Эти объекты были отмечены как основа тверского наукоемкого производства.
Надо честно признать: два малых предприятия для поднятия области на новый уровень в развитии наукоемких отраслей – это очень мало. Для сравнения: например, в Нижнем Поволжье при двух крупных вузах создано 93 малых инновационных предприятия. Поэтому вопрос создания в Верхневолжье мощных университетов серьезного научного уровня – отдельный очень важный вопрос. И пока что им никто серьезно не занимался.
Легким взмахом руки и одним только желанием превратить Тверь в наукоград не обойтись. В регионе не заложены даже основы для реализации подобных перспектив. С самого начала возникновения полноценного университетского образования в Твери перед его главным вузом стояла проблема разбросанности корпусов. Для ее решения еще двадцать с лишним лет назад тогдашнее руководство области и Минвуз РСФСР приняли решение о выделении земельного участка в поселке Соминка. На площади 62 гектара предполагалось построить многофункциональный учебно-производственный комплекс. Но в 90-е годы этот проект был тихо похоронен. Позже идею строительства студгородка совместно хотели воплотить областные и городские власти. Планировалось возвести новые учебные корпуса, общежития и жилые дома для преподавателей и даже магазины, кафе, детский садик.
Однако до сих пор студенческий городок ТвГУ – это не более чем комплекс из двух учебных корпусов и общежитий. Правда, совсем недавно там появился собственный бассейн. И тем не менее очевидно, что на такой основе наукоград не организуется. Это структурное образование более высокого уровня, которое подразумевает развитый бизнес-инкубатор научных идей, экспериментальные научные лаборатории, технопарк, развитый сектор малых инновационных предприятий. Всего этого в ТвГУ нет, и будет ли – неизвестно.
Культурная ниша
Еще одна ниша, в которую могла бы вписаться Тверская область, – это развитие туризма. Благо в регионе имеется привлекательный для развития рекреационной индустрии Селигерский край, исток Волги, старицкие пещеры, калязинская колокольня, несметное количество дворянских усадеб. Пушкин, Академическая дача, православие, те же рыбалка и охота. Есть любопытные проекты в этой сфере: центр ездового собаководства в Чукавино, музеи рака и пчелы и даже резиденция Бабы Яги в Калязине.
Правда, Музей природы Селигерского края вот-вот прикроют. Здание церкви, в котором он расположен, отдадут РПЦ, а что делать с ценной экспозицией, так и не решили – но это, видимо, частности. Точно такие же частности, как недавно завершенный ремонт уже разрушающегося ТЮЗа, новые памятники, облицовка которых сыплется на глазах, не пережив зимних морозов. Сюда же разваливающийся речной вокзал, многострадальный Путевой дворец и весь областной цетнр в целом – неухоженный, с безобразными дорогами... В общем, соседний город Мышкин со своими туристическими проектами по-прежнему остается чем-то космическим для Тверской области.
Власти часто говорят о необходимости развития туризма в Твери, но делается для этого мало. И вот результат – посещаемость города снизилась. Два года назад на теплоходах приезжали в Тверь около 11 тысяч человек, в прошлом году желающих побывать тут стало в 2,2 раза меньше.
Складно, да неладно
Причина всего происходящего видится в отсутствии концептуального подхода к развитию города и региона в целом. Город Тверь до сих пор не имеет генплана. Концепция социально-экономического развития Тверской области все еще не принята. При губернаторе Дмитрии Зеленине стратегия была заказана в упомянутом выше Центре стратегических разработок «Северо-Запад», но что с ней стало после – неизвестно.
На официальном сайте Правительства Тверской области последние новости о разработке концепции датируются 2009 годом. При попытке кликнуть на ссылку с упоминанием реального документа региональный правительственный сайт выносит на областное министерство экономического развития. И тут все желающие могут ознакомиться с отпиской на четыре абзаца о том, как живется весело и счастливо в Твери. Какие мы белые и пушистые... Складно построенные фразы ни о чем – набившие оскомину выражения про удачное географическое положение, кадровый и промышленный потенциал, наличие транспортной инфраструктуры, мощную энергетическую базу, а также природные ресурсы Верхневолжья.
А по сути Тверская область балансирует на грани: пытаясь обойтись малыми улучшениями, проигрывает в большом стратегическом выборе.
Былой статус столицы Верхневолжья все более шаток, все зримее перспективы превращения в мертвую зону научной и культурной стагнации и промышленного аппендикса Москвы.