В 2021 году Верхневолжье закрепило многолетнюю тенденцию роста доходов региональной казны. Такой основной вывод можно сделать по итогам заседания областного правительства, на котором был рассмотрен отчет об исполнении прошлогоднего бюджета.
Исторический рост
Ощутимым приятным «бонусом» в работе финансового блока региональной власти стало стабильное снижение уровня государственного долга Тверской области. По сравнению с 2020-м госдолг сократился на 8,4 миллиарда рублей и в настоящее время представлен исключительно бюджетными кредитами. Вспоминая недавние времена, когда наш небогатый регион делал заимствования исключительно в определенных коммерческих банках и выплачивал им щедрые двузначные проценты, хочется воскликнуть: «А что, так можно было?».
Да, оказывается, было можно – и по-прежнему можно – брать взаймы у государства, причем на весьма щадящих условиях. Пять лет назад тверской регион волевым решением губернатора распрощался с драконовскими банковскими процентами и пенями. А недавно федеральный центр порекомендовал активнее прибегать к бюджетным кредитам и другим республикам, краям и областям.
Но вернемся к заседанию областного правительства, которое прошло 5 мая. Губернатор Игорь Руденя отметил, что многолетняя тенденция к росту доходной части областного бюджета осталась неизменной, даже невзирая на непростую социально-экономическую ситуацию в стране, связанную с эпидемией коронавируса.
- Важно, что мы преодолели барьер в 100 миллиардов рублей – это консолидированный бюджет Тверской области. Объем валового продукта превысил 0,5 триллиона рублей. Для нас это историческое событие, – прокомментировал финансовые сводки глава региона. – Рост поступлений был достигнут по всем основным видам налогов благодаря мерам поддержки региональной экономики, малого и среднего бизнеса.
То, что начали, не бросать
Напомним: предыдущий раз региональный кабинет министров обсуждал бюджет в ноябре. Была зафиксирована доходная часть 2021 года в размере 86,4 миллиарда рублей, на 2022 год доходы виделись в сумме 87 миллиардов. По сделанному тогда прогнозу, к 2024 году доходы казны Верхневолжья вырастут до 94,4 миллиарда.
Игорь Руденя освежил в памяти коллег и главную задачу, которая стоит перед региональным правительством: успешно реализовать все ранее начатые проекты. Внимательные читатели «МК в Твери» наверняка помнят, что этот наказ слово в слово повторяет обращение российского президента к регионам: все, что запланировано, должно быть завершено, а где не хватает собственных ресурсов из-за подорожания стройматериалов и т.д., там федеральный бюджет поможет.
И здесь уместно обратить внимание на то, что Тверская область стала лидером в Центральном федеральном округе по темпам роста привлечения федеральных средств для проектов развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы. Показатель составил 123% относительно предыдущего года, прирост – 5,6 миллиарда рублей. Эти средства были направлены на решение задач в дорожном хозяйстве, сферах образования и экологии. Важно отметить, что речь не про кредиты, пускай и льготные, а про софинансирование. Умение донести важность региональных проектов до федеральной власти и получить средства на их воплощение - это и есть лоббизм в положительном смысле термина. Настойчивость, с которой глава региона подходит к этой задаче, дает свои зримые плоды. Настойчивость Игоря Рудени отметил и поставил в пример другим главам территорий президент Владимир Путин. Речь, напомним, шла о строительстве Западного моста. Чтобы успешно лоббировать интересы своего региона, требуется солидный политический ресурс, влияние и понимание работы государственного аппарата. Поэтому есть все основания полагать, что будут реализованы не только запланированные проекты, но и начаты новые.
Эта вечная «социалка»
Если суммировать общий объем субвенций из федерального бюджета и бюджета города Москвы, то в 2021 году региональная казна Верхневолжья приросла почти на 31 миллиард рублей. По еще одной доброй финансовой традиции львиная доля доходов была направлена в социальную сферу тверского региона.
Основные направления бюджетных расходов хорошо знакомы и привычны. Это здравоохранение и образование, поддержка семей с детьми и социальная защита населения, развитие транспорта и дорожного хозяйства, жилищно-коммунального комплекса.
В минувшем году была произведена закупка более 350 единиц медицинского оборудования, сделан капремонт в учреждениях здравоохранения, в районы области отправились новые машины «скорой помощи», в Твери был создан Центр амбулаторной онкопомощи. В сфере образования проведен ремонт и оснащение 172 школ, 31 детского сада и других детских учреждений, открылись 90 центров «Точка роста». Кроме того, на всей территории области вводились в строй новые спортплощадки, филиалы МФЦ, продолжались капремонты центров предоставления госуслуг, домов культуры. Были созданы модельные библиотеки и два виртуальных концертных зала.
В числе прочего выделены средства и на реализацию в регионе 11 национальных проектов.
Помощь с отдачей
Еще одним полезным инструментом стала Адресная инвестиционная программа. Объем ее финансирования по сравнению с 2020 годом вырос в полтора раза, было реализовано 22 проекта. В строй введены три детских сада, 15 объектов газификации и две газовые котельные. Построен новый областной ЗАГС и парк «Россия – моя история», приведены в порядок 4 объекта культурного наследия и объекты дорожного хозяйства. АИП позволила продолжить благоустройство территорий, переселение жителей из аварийных домов, программу поддержки местных инициатив и другие проекты.
Дошла помощь и до экономически активных субъектов. Более 1,3 миллиарда рублей господдержки ассигновано аграриям Верхневолжья; мерами воспользовались 298 получателей – на 51 больше, чем в предыдущем году. Льготные займы от федерального и регионального фондов развития промышленности получили 19 предприятий региона, и еще 39 компаниям предоставлены субсидии и поддержка по линии Минпромторга РФ.
Участники заседания рассмотрели задачи для обеспечения дальнейшего роста доходов областного бюджета и повышения эффективности расходов. Отдельно Игорь Руденя нацелил руководство муниципальных образований на повышение доходной базы и налоговых поступлений на их территориях.
