В этом году исполняется 5 лет с момента выдвижения президентской инициативы, направленной на благоустройство малых городов с численностью населения до 100 тысяч человек. Она послужила импульсом для организации под эгидой Минстроя РФ Всероссийского ежегодного конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Для людей, вместе с людьми
Иными словами, конкурс Минстроя дает шанс на дополнительную федеральную финансовую поддержку малым российским городам, чтобы при вовлечении местного населения в них создавались новые благоустроенные общественные пространства. Это могут быть улицы, парки, аллеи, набережные и другие объекты.
Чтобы не стричь всех под одну гребенку, организаторы разделили малые города на 3 подгруппы – с численностью населения 50-100 тысяч человек, 20-50 тысяч и города с населением до 20 тысяч человек. Также добавили специальную категорию «исторические поселения». Пропорционально количеству жителей были определены и размеры грантов для городов-победителей. Например, в 2021 году они варьировались от 80 до 50 миллионов рублей.
Это те деньги, за которые каждый год разворачивается борьба. Сначала инициативные жители выбирают земельный участок под будущее благоустройство. Он должен быть целиком муниципальным, находиться недалеко от центра и быть перспективным для развития малого предпринимательства: точки продажи «кофе с собой», прокат инвентаря, анимационные программы и т.п. При этом благоустройство выбранной территории должно способствовать решению задач городского развития.
И вот, когда территория, набравшая наибольшее количество голосов жителей, определена, начинается разработка концепции благоустройства. За эту работу берется Центр развития экономики малых городов Тверской области, созданный по инициативе губернатора Игоря Рудени специально для разработки проектов, улучшающих городскую среду. Исследователи-аналитики ЦРЭМГ изучают особенности и проблемные точки территории, проводят опросы населения в поисках ответа на вопрос: что нужно сделать, чтобы реализация проекта не просто обеспечила городу одно благоустроенное пространство, но и повлияла на самоуважение людей, их здоровье, желание лучше жить, оставаться в своем городе, а для гостей города стала стимулом приехать отдохнуть?
Собрав необходимые материалы, команда Центра совместно с архитекторами разрабатывает индивидуальную концепцию благоустройства для конкретного города. Затем общественное обсуждение, доработка проекта с участием местных властей. Согласованные конкурсные заявки поступают на экспертный архитектурный совет Тверской области, проходят региональную межведомственную комиссию под председательством губернатора. И, наконец, пакет документов отправляется в Министерство строительства РФ. Каждый год конкурсная комиссия рассматривает 300 заявок от городов-участников со всей России.
Зима – горячая пора
В нашем регионе за последнее время победы добивались буквально по пять городов в год – показатель абсолютно рекордный. Так, в нынешнем 2023-м реализуются проекты-победители в Старице, Красном Холме, Весьегонске, Лихославле. По отдельному конкурсу победу одержал Торопец, где ремонт Советской и Комсомольской улиц на острове Красный Вал синхронизирован с предъюбилейным благоустройством в честь грядущего 950-летия. Победа в конкурсе Ростуризма означает получение 215 миллионов рублей. Такую же сумму в 2022 году выиграла концепция туристического кода для центра Твери.
А 1 июня 2023 года ЦРЭМГ сдал еще 6 заявок на проекты благоустройства таких городов Тверской области, как Бежецк, Торжок, Удомля, Ржев, Бологое, Зубцов, а также некоторых других территорий. На сей раз победу одержали Бежецк, Торжок, Удомля, которые получили по 92,1 миллиона. Осень и зима – время активности для специалистов Центра. Сейчас он разрабатывает с прицелом на всероссийский конкурс концепции благоустройства для Ржева (пойма реки Холынка), Вышнего Волочка (Ванчакова линия), Нелидова (улица Горького с площадью Жукова), Калязина (городской парк), Западной Двины (центральная площадь).
Работа «улучшителей малых городов» ведется совершенно гласно. Жители муниципалитетов участвовали в анкетировании, выбирали территорию для конкурса, знакомились с результатами социокультурных исследований, а также сами становились участниками проектирования.
Совсем скоро, после новогодних праздников, начнется большая работа по подготовке концепций благоустройства на основе всего массива полученной информации. Уже будущей весной концепции будут представлены жителям городов Верхневолжья для внесения финальных замечаний и до 1 июня 2024 года поданы на конкурс.
Этот год был очень продуктивным для команды ЦРЭМГ и одновременно очень сложным. Ведь огромный массив работы с проектно-сметной документацией, с подрядчиками по проектам Минстроя и Ростуризма, с заявками для новых городов-участников ведет весьма небольшая команда Центра развития экономики малых городов под руководством бизнесмена и видного общественника Павла Парамонова.
