Сразу три заседания регионального правительства состоялось в короткий отрезок с 19 по 22 декабря. Областной кабинет министров словно нацелился закрыть за эти дни все гештальты уходящего года. Так, на заседании, которое состоялось 19 декабря, главным вопросом повестки дня стал проект Адресной инвестиционной программы Верхневолжья на 2024-й и два последующих года.
Звездная быль
Столь изрядная предновогодняя ретивость областных чиновников невольно может вызвать в памяти сограждан со стажем штурмовщину на советских предприятиях. К концу месяца, квартала, года на многих заводах и фабриках начиналась погоня за планом.
Разумеется, эти пережитки советского прошлого не имеют ни малейшего отношения к высокопрофессиональной деятельности нынешнего состава Правительства Тверской области, а три заседания за четыре дня демонстрируют лишь повышенную ответственность власть предержащих за порученные им участки работы.
Напомним читателю, что такое АИП (которая должна быть у каждого региона). Если вкратце, это документ, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения капитальных объектов, на приобретение недвижимого имущества и осуществление других капитальных вложений.
Так, по состоянию на февраль 2023 года в Адресную инвестпрограмму Тверской области на 2023-2025 годы было включено 62 наиболее значимых объекта в 18 муниципалитетах Верхневолжья. Общий объем финансирования программы на трехлетку предварительно составлял 37,4 миллиарда рублей. Причем в зависимости от долгосрочности планирования менялось соотношение средств областного и федерального бюджетов, направляемых в каждый год.
В 2023 году область вложила в региональную АИП 7,6 миллиарда рублей, Федерация – 5,3. В следующем году это соотношение поменяется: 8,3 миллиарда рублей из областной казны и 9,2 млрд рублей – из федбюджета. А на 2025 год федеральные субвенции прописаны в сумме 5,7 миллиарда, областные же расходы запланированы в количестве всего 1,2 миллиарда рублей. При этом речь не о снижении параметров Адресной инвестпрограммы, а лишь о предварительном характере ассигнований. С течением времени детали многих проектов будут проясняться, и они пополнят перечень объектов АИП, как и графу финансирования.
Газ, дороги, ЖКХ
- В перспективе мы готовы расширить Адресную инвестиционную программу, включая туда направления, которые сегодня реализуются вне АИП, но имеют важное социальное значение и большую капиталоемкость, – разъяснял коллегам губернатор Игорь Руденя.
В соответствии с этими словами главы региона Адресная инвестиционная программа Верхневолжья на ближайшие три года, начиная с 2024-го, предусматривает строительство, реконструкцию и модернизацию 92 объектов в 24 муниципалитетах на общую сумму 39 миллиардов рублей. Как видим, количество объектов выросло на треть, а участвующих в АИП муниципалитетов стало на 25% больше, чем годом ранее. Такой планомерный рост обеспечил рекордные показатели для Тверской области.
Выступая на заседании регионального правительства 19 декабря, Игорь Руденя напомнил собравшимся слова Президента РФ об успешном процессе реализации масштабных планов по развитию инфраструктуры. Глава государства подчеркивал, что это чрезвычайно важно для будущего России, для развития экономики по всем направлениям. Исходя из этого, Адресная инвестиционная программа Тверской области является рабочим инструментом развития региона. И важно, чтобы ключевые объекты, которые в ней отражены, формировались на основе пожеланий и обращений граждан и трудовых коллективов.
Вновь прозвучало и напоминание о том, что все объекты, включаемые в Адресную инвестиционную программу, должны быть полностью обеспечены необходимой проектной документацией, согласованы с администрациями муниципалитетов. Помимо того, их дорожная карта должна быть проработана с потенциальными исполнителями, включая вопросы поставки стройматериалов и сроки выполнения работ.
Газификацию региона, безусловно, следует отнести к числу приоритетных направлений АИП. В соответствии с программой в ближайшие три года предстоит проложить внутрипоселковые газовые сети в Оленино, Нелидове, Максатихе и других населенных пунктах. Будут построены межпоселковые и распределительные газопроводы, блочно-модульные котельные.
В рубрику «Жилищно-коммунальное хозяйство» на ближайшую трехлетку вошли строительство и модернизация очистных сооружений в Старице, Ржеве и Торжке, реконструкция сетей водоотведения, водо- и теплоснабжения в муниципалитетах.
Еще один ключевой раздел Адресной инвестиционной программы посвящен модернизации дорожной сети. Первую скрипку здесь играют масштабные проекты по завершению строительства комплекса Западного моста в Твери и внутриобластной меридиональной хорды между федеральными трассами «Балтия», «Россия» и «Нева». Дорожную карту региона изменят также въезды в центры муниципальных округов, прокладка вылетных магистралей с реконструкцией Московского и Петербургского шоссе в областном центре (объем предстоящих работ на улицах Твери глава региона оценил как большой), мостовые сооружения в нескольких муниципалитетах. А в перспективе в АИП могут быть включены такие дорожные объекты, как строительство Южного обхода Торжка и объезда Конаково.
В Адресную инвестпрограмму занесено строительство новых школ в Твери и Максатихе, деревне Вахонино Конаковского округа, детской областной клинической больницы в Твери, Бежецкой ЦРБ, амбулатории в поселке Новозавидовском. В ближайшем резерве числится строительство школ в Кимрах, деревне Хорошево Ржевского округа. Социокультурный раздел включает ввод музейных объектов, Бежецкого дома-интерната для престарелых и инвалидов, футбольного манежа в Твери, спортивного комплекса с катком в Торжке, ФОКов с бассейнами в Бежецке, Калязине, Кимрах и Кашине. В Конаковском округе в соответствии с программой создается комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Волжское море», включая и новый речной порт. Руководитель области подчеркнул, что правительство региона будет прилагать усилия, чтобы жилье и объекты социальной направленности строились в каждом муниципалитете.
Напомним, еще два года назад губернатор обозначал и ряд требований по Адресной инвестпрограмме. Необходимо внедрять цифровую систему управления АИП, использовать веб-камеры на стройплощадках. Также для пополнения областного бюджета подрядчики должны иметь налоговую регистрацию на территории Верхневолжья.
Подводя итоги заседания областного правительства, Игорь Руденя отметил:
- Важно, что у нас увеличивается число объектов АИП на территории региона. Первое место – это дорожное хозяйство, далее – ЖКХ, газификация и строительство новых котельных, образование, здравоохранение, социальная защита. Как и было обещано, объекты по газификации – это, в первую очередь, наш северо-восток и юго-запад, который будет развиваться от строящегося газопровода Ржев – Нелидово – Западная Двина – Торопец. Очень большой объем работы по газификации, которая предполагает замену котельных. Должны быть построены котельные в Красном Холме и Молоково.
Коснувшись работы системы ЖКХ, губернатор сделал отдельный акцент на повышении ее эффективности. В этом контексте должен рассматриваться и ремонт очистных сооружений в Торжке и Старице.
Вы нам инвестиции, мы вам льготы
Впрочем, для любого руководителя региона гораздо интереснее, когда деньги в казну несут инвесторы. Так, на заседании правительства региона 22 декабря было согласовано предоставление региональных мер поддержки инвестпроектам на территории Верхневолжья.
- Сегодня мы хотим быть конкурентными на рынке труда и по уровню заработной платы, и по подготовке специалистов для новых производств, - отметил Игорь Руденя.
ООО «ПромИзделие» планирует воплотить в Твери новый инвестпроект по созданию металлообрабатывающего предприятия и собственного научного подразделения с созданием порядка 20 дополнительных рабочих мест. Компания специализируется на обработке металлов и сплавов, под реализацию бизнес-плана она получит участок в аренду без торгов.
Два новых резидента появились у инновационно-промышленного парка «Боровлево-3». Это компания «Гидравлические Комплексные Системы», которая переносит на территорию Тверской области производство по выпуску гидравлического испытательного оборудования, в том числе для предприятий авиакосмического и оборонного сектора. В перспективе – создание 140 новых рабочих мест. Другим резидентом «Боровлево-3» стала компания «Фишторг» – производитель продукции из рыбы и морепродуктов. Она обеспечит работой 50 человек.
Статус резидента позволит предприятиям воспользоваться мерами по поддержке инвесторов, такими как освобождение от уплаты налога по имуществу, инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль. Инвестпроекты резидентов парка автоматически включаются в перечень приоритетных инвестиционных проектов Тверской области. Также принято решение о включении в этот перечень еще трех инвестпроектов.
Кроме того, региональные власти приняли решение по обеспечению градостроительных условий для расширения производства авиационной техники НПО «Родина» в Старицком округе. Это произойдет на базе Старицкого механического завода, одного из ведущих градообразующих предприятий, где трудятся более 500 человек.
В том же Старицком округе будет реализован инвестиционный проект фирмы «Экоагрофарминг», которая специализируется на выращивании и хранении овощей. В дополнение к действующим объектам компания к 2025 году планирует построить овощехранилище и цех для фасовки овощей. Под эти цели аграриям был одобрен перевод еще одного участка в категорию земель сельхозназначения.
